正确判断形势是科学决策的重要前提。必须清醒看到，“十五五”时期，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我们分析形势，既要把各种因素考虑周全，又要善于把握其中一些关键因素如国际形势、新一轮科技革命和产业变革等的新变化。迎来“十五五”，我们要自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和决策部署上来，胸怀全局、登高望远，在战略上保持定力，在战术上精心运筹，不断增强我国发展的确定性和可持续性，牢牢把握发展主动权。